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法律随笔

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泉州律师事务所:被告申请追加被告的法律依据和争议

作者:泉州律师事务所 发布时间:2022-09-12 23:21:30点击:

 我国把是否必要共同诉讼作为追加当事人的标准,追加的主体有两个,一是法院依职权追加;二是当事人申请追加,而当事人主体即包括原告,也当然包括被告。如此看来,被告申请追加共同被告似乎没有法律层面上的障碍,但事实是,不同法院、不同合议庭、不同法官在对待此问题上却存在着重大的分歧,且实践中处理的方式也大有不同,主要要如下几种观点:  

第一种观点认为:民事诉讼法的基本原则即是不告不理,原告有权起诉被告、申请追加被告,在原告未申请追加被告的情况下,被告无权申请追加被告;至于在原、被告均未申请追加被告的情况下,人民法院审查后,认为必须追加的被告,可按《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条之规定,由法院依职权追加被告通知其参加诉讼。所以,对被告提出的该项申请,合议庭可当庭予以驳回。
  第二种观点认为:最高人民法院《关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>若干问题的意见》第五十七条规定:“必须共同进行诉讼的当事人没有参加诉讼的,人民法院应当依照民事诉讼法第一百一十九条的规定,通知其参加;当事人也可以向人民法院申请追加。人民法院对当事人提出的申请,应当进行审查,申请无理的,裁定驳回;申请有理的,书面通知被追加的当事人参加诉讼”。依照该项规定,该案被告也属于当事人,是有权申请追加被告的,但法律并无赋予该类裁定上诉的权利,因此,当事人无上诉权,因此,可以口头裁定驳回申请,当事人无上诉权。
  第三种观点认为:被告有权申请追加被告。经审查,若被告的申请理由不能成立,应依法裁定驳回其申请;但该裁定相当于驳回起诉裁定,应赋予当事人上诉权。

泉州律师认为, 第一种观点背离了我国现行法律规定,我国的民事诉讼法并无禁止被告申请追加被告的明确规定,法无明文禁止即应视为法律允许,所以在民事案件诉讼过程中,被告是享有该项申请权利的;第三种观点虽有一定道理,但根据民事诉讼法之规定,只有不予受理、驳回起诉和管辖权异议的裁定,当事人可以提起上诉;而该类驳回申请裁定并非法定赋予可上诉的类型,在法无明文规定的情况下,若赋予其上诉权,显然依法无据。因此,第二种观点不仅符合现行法律规定,也能够最大程度的维护原被告双方的诉讼权利。

被告有权申请追加共同被告虽不具备法律上的障碍,但却也没有明确的规定和具体实施细则,导致司法实践中法官自由裁量权过大,同案不同判屡屡发生,因此,应当完善相关规定:

第一、明确及细化规定,明确在何种情况下可以追加,如何追加,在赋予当事人权利的同时给以法院必要的审查权,但该审查权不宜过宽,以防司法干预私权;

第二、明确具体时限,实践中有在答辩期内申请追加,有在举证期内申请追加,也有当庭申请追加的,可明确具体申请时间,既督促当事人尽快按时行使权利,也避免时间上的混乱无章;

第三、明确责任,为避免这种权利被恶意滥用,拖延时间,浪费司法资源,应明确恶意申请应当承担的相关责任。

 泉州律师事务所:被告申请追加被告的法律依据和争议





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