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宅基地使用权抵押融资得不到法院支持

作者:泉州律师事务所 发表时间:2019-11-25 14:36 人气:

      宅基地使用权抵押融资得不到法院支持 开展宅基地使用权抵押融资试点,当宅基地使用权抵押发生争议时,通过诉讼要求以变卖、拍卖房屋所有权或土地使用权实现抵押权,得不到法院支持。如福建省高院(2013)闽民终字第126号判决书认为以集体土地上的自有房产及土地使用权为借款提供抵押担保,违反了《物权法》第184条第(2)项、《担保法》第37条第(2)项关于集体所有的土地使用权不得抵押的规定,该抵押合同无效。福建省泉州市石狮农商行曾发生两例判决,均为审时依据泉州市地方规定判银行胜诉,二审中级法院依据物权法及担保法的规定,将房屋产权判给银行,宅基地则不允许执行。地方政府开展宅基地使用权抵押融资试点工作,有条件的县(市)农民可以以宅基地使用权抵押获得融资,解决农民创业致富过程中资金不足问题,但是当借款到期无法偿还时,抵押权人主张实现抵押权诉至法院,是难以得到法院支持的。因为法院依据法律判案,地方性法规、规章的效力低于法律、法规,法院则会优先适用《担保法》和《物权法》规定。根据法律规定禁止在宅基地上设定抵押权,抵押合同无效,将会导致抵押权人的利益无法保障。三、解读十八大后宅基地使用权相关文件十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》强调要赋予农民更多的财产权利,具体举措是。保障农户宅基地用益物权,改革完善农村宅基地制度,选择若干试点,慎重稳妥推进农村住房财产权抵押、担保、转让,探索农民增加财产性收入渠道刀。在宅基地使用权流转问题上取了个折中点,即未违反法律规定允许宅基地使用权流转,但又保障农户住房财产权的流转。巧妙的采用分离主义方式处理土地与其地上建筑的关系。正如王利明先生所言。宅基地单独抵押与宅基地随同房屋一并抵押是有区别的从我国现行法来看,法律并没有对农民房屋的转让作出太多限制,也没有禁止农民以其房屋设立抵押。。《土地管理法》规定。宅基地和自留地、自留山,属于农民集体所有。农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。刀宅基地上依法新建房屋所有权属于农民所有,农民有权决定自己宅基地上房屋的流转。《担保法》和《物权法》禁止宅基地使用权抵押,同时又规定抵押人所有的房屋可以抵押,可以看出法律并未禁止在农村房屋上设立抵押。也正是认识到这个问题所在 十八届三中全会提出推进农村住房财产权抵押、担保、转让,增加农民财产性收入。为落实保障农户宅基地用益物权,改革完善农村宅基地制度。根据国务院印发《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》'和《关于全面深化农村改革加快推进农 业现代化若干意见有关政策措施分工的通知国办函》'(2014)31号可知,国家正在准备落 实农民住房财产权抵押、担保、转让政策,开展试点工作,但是具体的试点方案还未确定,主要是由国土资源部、人民银行会同中央农办等部门落实。文件中还强调各地不得自行其是、抢跑越线。泉州律师http://www.goodwls.cn/index.html 农村宅基地使用权抵押融资试点工作违反法律规定,因为法律规定禁止宅基地使用权流转开展房屋产权抵押融资试点工作虽未违反法律规定,但违反政策规定,因为政策规定试点方案的负责部门是由国土资源部、人民银行会同中央农办等部门并不是地方政府,且强调各地不得自行其是、抢跑越线。综上,《泉州市推进农村产权抵押融资的实施意见》是违反法律和政策规定。 国务院办公厅发布《关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》9(国办发(2014)71号)规定农村产权流转交易市场主要的交易品种有7种,还有一项为其他,其他限定为农村建设项目招标、产业项目招商和转让等,可知农村产权交易市场中并未将宅基地使用权列入交易品种范围里,宅基地使用权并未开禁。《泉州市农村产权抵押融资试点工作方案(征求意见稿)》载明要建立农村宅基地使用权登记系统,将农村宅基地使用权列农村产权交易 品种的范围,违反国务院部门规章规定。 在市场化和城镇化的推动下,农村的土地资源价值日趋显现,对农村宅基地使用权进行变革是。二场不可逆转、无法阻挡的变革。。"禁止宅基地自由流转主要原因是由于宅基地本身的特殊性所在,是农民生活的最后保障,但我国社会保障体制还未完全建立起来,全面开放宅基地使用权流转,撤下农民最后保护屏障,将引发更多社会社会问题。农村宅基地使用虽是。二场不可逆转、无法阻挡的变革。,但是变革也应循序渐进,遵守法律法规和政策 性规定,不应好高鹜远,超越法律规定,独自开展试点工作。
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